符合条件的企业发生研发活动，为研发活动所支付的费用可以按照国家的规定，申请研发费用的加计扣除。那么，是否只要有研发支出，就可以申请研发费用加计扣除呢？
作为知识产权+项目规划，关联资深顾问，中芯国睿告诉你，并不是只要有研发支出，就可以申请研发费用加计扣除。
在企业实际经营中，企业的研发活动各种各样，有些研发活动层级相对较低，无法满足关联的研发活动要求，则该类研发活动所发生的费用就不可以申请加计扣除。
按照119号文的规定，通知所称研发活动，是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。
而根据119号文规定，下列活动不适用税前加计扣除政策。
企业产品（服务）的常规性升级；对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等；企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动；对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变；市场调查研究、效率调查或管理研究；作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护；社会科学、艺术或人文学方面的研究。
无论是符合要求的研发活动，还是不符合要求的研发活动，其政策规定都是非常原则性的，在实务操作层面，企业如何辨别某个研发项目发生的研发活动是否满足加计扣除政策要求呢？答案是“很难”。
那么，作为管理研发费用加计扣除的税务机关，又如何对各企业申报的研发项目所发生的研发活动是否满足政策要求进行鉴别呢？
按照119号文的规定，税务机关对企业享受加计扣除优惠的研发项目有异议的，可以转请地市级（含）以上科技行政主管部门出具鉴定意见，科技部门应及时回复意见。企业承担省部级（含）以上科研项目的，以及以前年度已鉴定的跨年度研发项目，不再需要鉴定。
因此，并不是所有有研发费用支出的都可以享受研发费用加计扣除的优惠政策。企业申报时一定要注意！
