今年两会,收到了很多全国政协委员提交的关于科技成果转化的提案,他们在提案中指出了科技成果转换的不同症结。
全国政协委员、搜狗CEO王小川,在提案中建议科研资金向具有科研和转化实力的企业、机构倾斜;全国政协委员、中关村智造大街CEO程静,在提案中建议打造科技成果转化创新生态服务平台;全国政协委员、中科院自动化研究所研究员易建强,在提案中表示,现行事业单位国有资产评估管理规定严重影响到科技成果转化进程。
易建强之所以会提出这一议案,是因为他的无人机系统和视觉识别的技术在2015年被深圳一家科技企业所青睐。但是从2017年1月开始,他便陷入了科技成果国有资产价格评估所需要的各项琐碎工作中,在超过半年时间里,他不断向第三方评估机构递交各种材料,最终熬到意向公司自身资金出现变化,导致转化也被搁置,最后不了了之。所以在提案中,易建强建议,取消技术转让和技术作价入股时必须将科技成果进行第三方评估的要求,同时他还建议在技术转让和技术作价入股的协议模板中,增加单位免责条款。
从“易建强转化案件中”,为了提高科技成果转化率,至少需要进行以下几个改进 :
科研人员:改进科技成果转化手续
在科技成果转化时,需要对这一成果的价格进行评估——这一评估是为了确定科技成果的价格是否低于受让方的开价,以防止国有资产流失的风险。按照2016年科技部、教育部的相关规定,这一鉴定往往由第三方机构进行。但是,通常负责鉴定的第三方机构往往精通于财务知识,对于科技方面了解不足,评定方式也浮于流程,过程繁琐。在不断的补充、修改提交资料,发生了许多的变动,导致科技转化失败。
科技服务机构:加强科技中介的能力
在易建强的案例中,一个细节值得关注:易建强是基于个人关系与意向受让企业联系上的。这也是目前高校、机构科研成果转化的普遍途径,它意味着一个能够有力连结市场和科研机构的机制仍然缺乏。
程静表示,在海外存在一些非常有力的科技服务机构和“科技经纪人”,他们熟知市场的需求和高校、机构的科研成果,并具有专业的技能,甚至对于高校教授的性格也有全面的评估,能够有力帮助科研成果从象牙塔走向市场。
搜狗CEO王小川表示,搜狗公司之前也参与了产业发展专项、863计划、重大产业专项等科研项目,在这个过程中,他也看到一些现象,比如:流程上存在一些不便,课题申报过程时间要求较紧张、多数企业不擅长政府项目的行文方式。这些流程的问题,也是造成科研项目集中于一些擅长申请国家科研项目的企业,常年占据大量经费投入的原因之一。甚至,还滋生了为企业套取科研经费的灰色中介。




