由于市场不完善，比如信息不对称，或者债权人保护不利，使得中小企业难以获得来自银行的融资。应对市场失灵，靠政府向商业金融机构发布文件，行政命令，强制他们为中小企业贷款也是不可行的。这种行为扭曲了市场力量，而不是弥补了市场失灵，因此也不会取得好的效果。建议从以下几点入手，确实破解中小企业融资难题。
一、发挥政策性金融作用
目前，我国并没有专门针对中小企业的政策性金融机构。由于不同的政策性银行支持重点不同，考虑将支持中小企业列为政策性银行的重点支持范围，或者参考德国复兴开发银行模式，新设立政策性银行，专门支持中小企业，科技创新和节能环保等市场失灵领域。可以考虑将进出口银行改造为专门服务中小企业的政策性银行。也可以考虑邮政储蓄银行网点多的优势，给与其低成本的资金，专门支持中小企业融资。
二、发展公共信贷担保体系
公共担保体系是政府引导信贷流向中小企业的流行工具。政府介入来帮助中小企业提供承诺，比如政府担保，来提高其融资能力。政府对担保机制扶持可从两方面着手。一方面是通过扶持私有担保机制，比如通过资金支持，反担保， 税收优惠等。另一方面是管理政府自己的担保机制。通过向国有担保机构提供低成本的资金以及承担部分风险损失，来推动国有担保机构发展，以支持他们为中小企业提供担保，最终降低中小企业的融资约束。
三、发展金融科技，创新融资方式
金融科技的发展降低了交易成本，便利了中小企业的融资。中小企业可以利用的其他融资方式还有订单融资、众筹，P2P贷款等，但是对于新出现的融资方式，监管部门要分析可能存在的风险，做好监管准备， 保护好投资者利益，降低投资风险，推动新型融资方式健康发展，从而缓解中小企业的融资约束。
五、提供科技咨询支持，推动中小企业融资
通过为中小金融机构提供科技咨询支持，有助于降低运营成本，提高其商业运营业绩和风险管理能力，这样他们能以更低的利率向中小企业放款，从而缓解中小企业的融资困难。
六、提高透明度并强化信息分享
中小企业贷款难的一个主要原因是缺乏透明度。而建立信贷信息分享制度与征信体系可以增加中小企业的透明度，从而提高其贷款能力。
七、加强自身经营管理、规范公司治理
中小企业也要加强自身的经营管理，规范公司治理，提高财务质量和增强自身信用，从而提升融资能力。
八、推动竞争中性
竞争中性原则的根本目的是要解决不同类型企业公平竞争的问题。中国结构性改革的核心就是建立公平竞争环境，建立公平竞争环境关键就是促进“竞争中性原则” 实施。如果竞争中性原则能够得到落实和执行，中小企业的融资约束就能得到缓解，中小企业就能正常发展其业务，也就能继续发挥扩大就业和推动经济增长的积极力量。
